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正畅想着四柱记账之治国良法将如何极大幅度提高国家行政、财政效率之际,丞相不知疲倦,略为振奋地再度拿起一卷简牍,却见原来是左冯翊郭攸之上奏天子的奏疏。
丞相一边从右往左慢慢把简牍摊开,目光在简牍上上下挪移。
大致是钱粮核计、秋收急务、农庄屯民安置之事,应该是天子到达临晋后特意吩咐郭攸之的任务了,不然这些庶务,郭攸之一郡太守,是不必向天子呈报的。
然而还不待简牍彻底摊开,丞相思索之时,目光瞬间被突然出现在眼前的一抹亮红吸引。
是陛下对郭攸之呈文的批复。
批复内容简洁明了,观点鲜明,明确表达了天子对郭攸之所上诸事的处置意见,赞同与否,若否,天子又具体做何指示。
费祎刚刚凑到丞相身后,想看这一卷简牍上写的又是什么。
然而本该在简牍上自右往左挪移的目光,几乎瞬间就被亮红色的天子批复吸引住。
待看完批复,大致了解了这卷简牍的内容后,费祎才像带着答案去阅读题目一般,从头开始迅阅览郭攸之所呈文书。
丞相将这件简牍递给了费祎,自己又从几案上捡起一份,这一次直接将之全部铺开,同样迅找到了天子以朱砂书写的批复。
费祎、董允两人同样现了文书上的朱色墨迹,一时也如丞相般,一卷又一卷翻阅起天子在简牍上给郭攸之批复。
然而没多久,又有了新的现。
左冯翊诸县县令、县长,及冯翊郡吏呈递给郭攸之的文书当中,出现了郭攸之的蓝批。
见此情状,丞相及费祎、董允等人赫然已经明白,天子将这些简牍带回来到底是何用意了。
郭攸之以墨字呈文书给天子,天子以朱笔批复。
诸县令长以墨字呈文书给太守郭攸之,郭攸之以蓝笔批复。
与先前的三柱记账法简单地增加一项,变成四柱记账法,却能大幅提高国家行政、财政效率一般。
以朱批、蓝批代替原来的墨批之举,同样是不甚起眼的变革,却同样能大大提高朝廷的行政效率。
因为这一抹红蓝之色太亮眼了。
有极少部分人或能一目十行,并迅从一篇奏疏中找到重点。但对于绝大多数官吏来说,朱批、蓝批,一定会大大降低他们的工作量,增加他们的行政效率。
刘禅拿起一卷简牍,道:
“朕先前需处置的文书不多。
“然东巡月余,遍历诸县,日核民籍、田亩、账册、案卷,兼览太守批县令之文、县令核属吏之牍,日积数百卷。
“然诸文书皆以墨书往复,奏陈与批答混同一色。
“且官员为省竹简之费,奏陈与批答之间,几无留隙。
“致朕览阅之时,重点难辨,劳神耗目。
“文书批复之要,在于朕与丞相向诸朝廷大员,诸朝廷大员向刺史太守,诸太守刺史向州郡县吏明示旨意以导行政。
“今墨色淆乱,字迹密麻。
“纵朕夙夜勤读,犹觉审阅维难,裁断更难。
“何况于依据朝廷、上官批复,而后具体行政的一层层下官下吏?
“朕以为,墨入墨出之法,实滞碍政令推行之大弊。
“是故一月以来一直想,是否可设法,使呈文与批复有所区分。
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