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张居正和高拱的看法是截然相反的,朱载坖虽然知道这帮放高利贷、经营典当行的不是什么好东西,但是朱载坖不得不承认这帮放贷和经营典当行的,还真不好对付。
因为无论是朱载坖还是张居正、高拱等人,都很清楚的知道,这些能够在地方经营典当行的,绝对都是地方的豪强,不是一般的士绅,有些州县官府很多时候有还要倚仗这些豪强呢。
所以想向他们科以重税,需要朝廷对于地方加强控制之后才行,不过这依旧不妨碍朱载坖改革大明的商税,不过具体应该怎么改,朱载坖还没有很成熟的想法。
而朱载坖派去地方查看情况的几位翰林也都回来了,朱载坖让这些翰林陈述他们在地方的所见所闻。
申时行、王锡爵等人主要是从折色增加对于百姓的好处来谈的,以往官府征收本色,对于百姓来说,痛苦的不是本色的多少,而是加耗太过于痛苦了,一石的本色,加耗经常到七斗甚至是八斗,对于百姓来说,无疑是沉重的负担,而在征收折色以后,火耗统一两成,虽然仍然存在加耗,但是比之之前已经算是好多了。
同时百姓最为害怕的徭役也进行了折色,以后有官府雇佣人去从事各种徭役,对于百姓来说能够保证他们不误农事,这就是最好的局面。
不过在他们的巡察中,还是发现了一些问题,就是一些重役无人愿意去承担,即便是官府出银,也会出现找不到人的情况,这些问题确实是需要解决了。导致这种情况的原因主要是官府挪用均徭银,而一旦均徭银被挪用,原本应该给被雇佣服役的百姓的工食银就没有的,没有工食银,百姓自然不愿应募。
所以朱载坖强调编列预算的重要性,不仅是朝廷要编列预算,将一岁之出在年初就确定下来,地方各府州县也要各自编列预算,将本级衙门所一年的基本开支提前规划,向官吏的俸禄、杂役的工食银都是硬性开支,必须提前予以安排,还有就是本年要做的各项事情,都要预有准备,不能随心所欲,寅吃卯粮,导致地方财政亏空。
而许国等人则是看到了施行新政之后,东南的商贸活动更加频繁,因为朝廷的新政使得士绅官僚的优免特权受到了限制,以前官僚士绅们通过自己的优免特权将大量的百姓变为所谓自己的家人,实则是奴婢,现在他们的优免特权受到了限制,朝廷也明令禁止蓄奴,大量的百姓从士绅们的庄园中被解脱出来,从事其他的行业。
现在在苏松等人,丝绸和棉纺织是远远比务农挣钱的多的行业,很多百姓就是从事棉纺织业,尤其是徐家,本来就是松江府的大地主,有大量的土地,徐家也有资本,可以购买的起大量的纺织机器,雇佣百姓为其做工,计工受值,徐家则将织成的布匹贩运到各地,尤其是开海以来,对于松江棉布的需求更加旺盛,徐家从中获益匪浅。
对此朱载坖毫不在意,朱载坖说道:“若是徐阁老以此成为首辅,那倒是一桩美事,岂不是成了当世陶朱,朕亦有与荣焉!”
而且朱载坖还认为,坐在南京还是不能够彻底将事情了解清楚,真正要了解东南,还是要到苏松去实地看看,对于朱载坖想要巡幸苏松的想法,一众臣子们都不赞成,南京毕竟是大明的留都,守卫森严,苏松可就不是,苏松士绅们背地里不知道有多恨朱载坖,上次朱载坖在长江上遇刺,这次要是出了这种事情,那真的就是要震惊大明了。
高拱说道:“陛下不可,万一有博浪之事,置臣等于何地啊!”张居正等人也一并请求朱载坖不要再前往苏松了,毕竟现在苏松仇视朝廷和朱载坖的士绅们恐怕并不在少数,一旦出事,实在是难以承受。
朱载坖于是说道:“那这样吧,张师傅去信徐阁老,请他来一趟南京。”作为前任首辅,朱载坖还是对徐阶保持了基本的尊重。
等到重臣们都走了之后,朱载坖才召见严绍庭,问道:“你父亲除服了吧?”
严绍庭赶紧说道:“回陛下,家父已经除服,现在分宜老家读书。”
朱载坖听了之后一笑,严世蕃是什么性格的人,朱载坖还是很清楚,他在家中读书,读什么书?金瓶梅也没出来啊,朱载坖才不相信严世蕃能够老老实实地在家中坐稳呢。
朱载坖说道:“让你父亲到南京来,朕有事要找他。”
严绍庭赶紧领命,去通知严世蕃。而得到张居正书信的徐阶也赶紧从松江赶赴南京。
最近几天,朱载坖一直在和重臣们商量有关商税的事情,大明现在的商税确实是太少了,主要是指的征收到太仓中的这部分商税,但是要地方官府将自己征收的商税解运太仓也不太现实,因为地方官府也确实需要这笔银子以维持地方官府的运作。
但是整个大明的商税才三十七万两这也太离谱了,朱载坖完全不相信这个数字,而且大明的钞关设置也极不合理,仅仅只设立了七个,不是在运河沿岸就是长江和东南,对于其他地方的,采取了完全放任不管的状态,这显然不行。
不能逮着东南往死里挤,朱载坖为人还是要增加设立钞关,因为只有钞关的税收是掌握在朝廷手上的,能够解运太仓之用的。
马森作为户部尚书当然是支持的,但是张居正、高拱、陈以勤作为阁臣考虑的就更多了,大明官员一向是增税为洪水猛兽,尽管地方官府会采取各种方式暗地里增加自己的财政收入以维持官府的运作,但是在朝廷层面,是绝对不能够轻易提加税这个想法的。
任何提加税的臣子,甚至是皇帝,都会被言官猛烈抨击,这点无论是朱载坖还是高拱等人都很清楚,但是朱载坖这次是铁了心要加税了,他甚至表示,如果内阁不配合,那他就只有利用太监了。
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