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"上海县码头,所有的税率,火耗,以及一应事务,都由朝廷根据时政,铸成铁书,镶嵌于上海县的城墙上,公之于众,所有百姓皆能自由阅读,铁书一年一换,凡有过期不换者,杀无赦!"
"此为铁书时政,发挥百姓的监督之权。"
朱元璋有些诧异,如此做法对于上海县的高薪养廉相当妥帖。
本想着借上海县高薪养廉的事情,自己好好的挫挫标儿的锐气,让他能够早点把心思放到朝政上面来,可是没想到自己的好大儿,在这方面的天赋超然,恐怕这次上海县的高薪养廉政策还真能搞好。
朱标没有觉察到老朱的情绪变化,而是在心中暗叹。
大明的官员流动性不强,特别是地方官员,长时间在一个地方主政久了,难免会导致此地官员人脉通达,树大根深,出现官官相护的事情,篡改曲解规则。
朝廷下发的铁书,一件件都是利国利民之策,可是到了地方以后,则会被贪官污吏蓄意篡改,逼的百姓卖儿卖女,此种事情在前朝已经司空见惯。
山高皇帝远,皇帝老子坐在朝堂之上,很难管到人家的地头上,这是数千年来,华夏大地的常态。
父母官亦是如此,一县之令,就能判决生死,哪怕是你有六月飞雪般的冤屈,想要翻案洗清,却也是不可能,也就在戏腔唱曲中,才能有如此桥段,都是用来安抚老百姓,让他们不要对朝廷抱有失望。
朱标改革地方官制,把县令的权力拆分,这种做法也是治标不治本。
刚开始实行的时候,可能这些官员互不熟悉,都有各自的利益诉求,会形成短暂的平衡,可长时间的磨合,一旦利益分配均衡了,他们还是会出现官官相护,自古在官本位中,老百姓就是弱势群体,到时候即使有铁书,也无济于事。
想要解决地方州府的这种情况,只能是增加官员的流动性,一个官员在一个地方待满任期就得调离,而且后面新上任的官员,还能检举揭发前任的贪腐行为,形成同级监督。
只有让官员内部形成了分化,这铁书时政才能发挥老百姓监督之权。
但是现在大明官道水泥路,还没有大面积铺开,还有这交通工具也只有马匹可选,想要让官员流动起来根本就不太现实。
从一个县调到另一个相邻的县,没有任何的作用,起码也要跨州府调动,这中间所用的时间太多,一个州府,一个乡县,不能够出现长时间没有父母官,所以朱标现在也只能选择治标的法子。
朱标倒是想过发展后世的铁路运输,蒸汽机也不是什么很难的东西,以大明这些能工巧匠,还有自己所知道的蒸汽机原理,应该不难搞出来。
可目前正在大规模扩充神机阁,发展火器,所用到的铜铁,已经到达了大明的供应极限,要是在增加一项铁路这种食铁兽,大明现在还真难以支撑。
只能等到朱樉从南洋带回大量铁矿,才能发展铁路运输,朱标心中很是无奈,他想让大明快一点,再快一点发展,可总是受制于诸多因素。
"标儿此事兹事体大,还是要留下一些锦衣卫,以监管本地官员,铁书虽好,但难免生锈,不可不防啊.........."
老朱也是知晓中央与地方的矛盾,所以才在各个州府驻有府兵,不管这些地方政府如何贪腐,只要兵权这张王牌在手,这些官员就逃不出来老朱的手掌心。
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